3月15日上午9时，十一届全国人大一次会议第五次全体会议在人民大会堂举行。大会的主题是：表决关于国务院机构改革方案的决定草案。会上，人大表决通过了国务院机构改革方案，赞成2744票，反对117票，弃权99票。

就人大表决的国务院机构改革方案的决定（草案）的科学性程度，在下不妄揣测。在下关注的是表决器的非异口同声：反对票、弃权票占表决总数的7.33%。在下理解的是，投反对票、弃权票的代表有着他们自己的观点和理由，或者认为国务院机构改革方案不科学，或认为机构设置不合理，或认为本来就不该进行机构改革，或对改革方案没有了解“吃透”等。因为任何草案、决定都会有局限性，有的甚至会有明显的疏漏或错误，据此，投反对票或者弃权都在情理中。投票表决是代表的一项重要的基本权力，只要能充分表达自己的意愿，赞成、反对或者弃权都是对议案负责。在表决方面，我们所担心的不是反对和弃权，而是漠视权力和责任的“异口同声”——全票通过。

1968年11月1日，党的八届十二中全会闭幕，在上百名中央委员、候补委员中，除了陈少敏一人投票反对打倒刘少奇外，其余全体都是赞成。1969年4月24日，党的九大会议选举中央委员和候补中央委员。到会代表1510人，毛泽东以全票当选，属意料之中，林彪获得1508票，会后有权威人士透露，林彪为了表示不能与毛泽东平起平坐，他自己和他妻子叶群投了反对票。

现在看来，“全票通过”是因为代表的脑袋长在别人肩膀上所致。